El ejercicio de la democracia y la solicitud de revocatoria de
las autoridades de la Municipalidad Metropolitana de Lima
(publicado en
las redes el 18 de enero del 2013)
La democracia
es la única forma de gobierno mediante la cual el pueblo se siente representado
al elegir a sus autoridades, participar en las decisiones y exigir y recibir
periódica rendición de cuentas de los elegidos. En la medida en que la sociedad
se hace cada vez más compleja la democracia va buscando cada vez nuevas formas
de elección y mecanismos de participación de la ciudadanía que la haga más
auténtica. En el Perú, todos los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a
elegir y ser elegidos; así mismo, de conformidad con el artículo 31 de nuestra Constitución,
tienen derecho a participar en los asuntos
públicos mediante referéndum, iniciativa legislativa; remoción o revocación de
autoridades y demanda de rendición de cuentas.
Con fecha 31
de octubre del 2012, el Jurado Nacional de Elecciones convocó a consulta
popular la revocatoria de autoridades municipales de Lima Metropolitana, luego
que un grupo de ciudadanos reuniera las 400 mil firmas de conformidad con la legislación
vigente; dicha consulta se llevaría a cabo el 17 de marzo del 2013. Hasta el
2012, a nivel nacional, se realizaron 1,029 procesos de convocatoria por
causales de incumplimiento de promesas, mala gestión y corrupción; aunque es
necesario mencionar que a partir del 2002, con la modificatoria del artículo 25
de la ley de elecciones municipales Nº 26864, mediante la cual, así la
autoridad haya sido elegida con un porcentaje de votos válidos inferior al 50% habiéndose
presentado casos de haberlo hecho hasta con 20%, obtienen una mayoría absoluta
de regidores en el Concejo Municipal; se crea así una forma de dictadura del alcalde y sus
regidores que gobiernan al margen de sus otros regidores y, en el caso de los
concejos provinciales y al ser las elecciones por lista, también gobiernan al
margen de los concejos distritales; ésta modalidad de gobierno también está
constituyendo una causal de pedido de revocatoria. La falta de concertación de
las administraciones municipales al amparo de la nueva legislación municipal dada
a partir del 2002, que margina a los regidores de oposición y a la mayoría de ciudadanos
genera decisiones injustas, equivocadas y porque no decirlo en muchos casos de corrupción.
La revocatoria
de autoridades como derecho ciudadano, expresión de la democracia participativa
debe ser apoyada por los ciudadanos y los partidos democráticos, con mayor
razón si la consulta involucra a las autoridades de la Municipalidad
Metropolitana de Lima que administra una provincia de más de 8 millones de
habitantes, además de ser la capital del Perú, pues su gobierno constituye responsabilidad
de millones de soles por lo tanto el control ciudadano debe ser mayor; no
siendo aceptable el argumento “que costará mucho plata” pues mucha más le
cuesta al pueblo la ineptitud y la corrupción de autoridades inexpertas y/o
corruptas. Sobre gobiernos corruptos a diario vemos denuncias, sobre
autoridades ineptas muy poco aunque sus decisiones tienen un elevado costo y la
historia nos enseñe que la ineptitud muchas veces ha conducido a la corrupción.
El costo de corrupción y la ineptitud, de no hacer o hacerlo mal, han sido para
el Perú muy altos y lo seguimos pagando. La transparencia, la rendición de
cuentas y el control ciudadano son las formas que la democracia tiene para evitarlos,
por ello hay que exigirlos y apoyarlos. El camino de la construcción de la
democracia participativa debe ser un esfuerzo consciente y permanente.
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